深入貫徹學習

習近平總書記關于安全生產的重要論述

一、前言

習近平總書記始終高度重視應急管理工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記站在維護國家安全和社會穩定、實現中華民族偉大復興的戰略高度，就應急管理發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示、提出一系列新理念新思想新戰略，科學回答了事關應急管理事業全局和長遠發展的重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于應急管理的重要論述，為我們做好新時代應急管理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

為深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述，我們一起學習有關要論述，讓安全發展理念入腦入心。

二、關于應急管理的重要論述

（一）堅持人民至上、生命至上的重要論述

2023年7月4日，習近平總書記對防汛救災工作作出的重要指示：各級黨委和政府要全面落實防汛救災主體責任，各級領導干部要加強應急值守、靠前指揮，堅持人民至上、生命至上，守土有責、守土負責、守土盡責，切實把保障人民生命財產安全放到第一位，努力將各類損失降到最低。

2020年7月17日，習近平主持中央政治局常務委員會會議并發表重要講話：防汛救災關系人民生命財產安全，關系糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全。各有關地區、部門和單位要始終把保障人民生命財產安全放在第一位，采取更加有力措施，切實做好防汛救災各項工作。

（二）關于統籌發展和安全的重要論述

2023年3月13日習近平總書記在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話：我們要更好統籌發展和安全。安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提。要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障發展格局。

（三）關于防范化解重大風險的重要論述

2019年11月29日，習近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學習時強調：地域廣，發生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。同時，我國各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發多發，影響公共安全的因素日益增多。加強應急管理體系和能力建設，既是一項緊迫任務，又是一項長期任務。要健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。

2022年10月16日，習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告：堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。

（四）關于應急管理責任落實的重要論述

2019年11月29日，習近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學習時強調：各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，嚴格落實責任制。要建立健全重大自然災害和安全事故調查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究當事方的責任。要發揮好應急管理部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢，根據職責分工承擔各自責任，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接，形成整體合力。

2019年11月29日，習近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學習時強調：應急管理部門全年365天、每天24小時都應急值守，隨時可能面對極端情況和生死考驗。應急救援隊伍全體指戰員要做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，成為黨和人民信得過的力量。應急管理具有高負荷、高壓力、高風險的特點，應急救援隊伍奉獻很多、犧牲很大，各方面要關心支持這支隊伍，提升職業榮譽感和吸引力。

（五）關于應該管理體系建設的重要論述

2019年11月29日，習近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學習時強調：應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。要發揮我國應急管理體系的特色和優勢，借鑒國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現代化。

（六）提高國家綜合防災減災救災能力的重要論述

2016年7月28日，習近平總書記在河北唐山市考察時的講話：同自然災害抗爭是人類生存發展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關系，正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關系，不斷從抵御各種自然災害的實踐中總結經驗，落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量，提高全民防災抗災意識，全面提高國家綜合防災減災救災能力。

三、結束語

學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述是推動應急管理事業高質量發展、切實履行保安全護穩定職責使命、建設高素質專業化應急管理干部隊伍的迫切需要，特別是今年開年以來重特大災害事故接連發生，面對異常嚴峻復雜的安全形勢，更要深刻認識學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述的重要意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，進一步深化對新時代應急管理工作的規律性認識，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。